Правительство РФ возродило ИТ-фонд

Фонд Росинфокоминвест, решение о создании которого было принято еще 5 лет тому назад, должен заработать очень скоро. При том правительство взяло решение отказаться от первоначальной идеи о привлечении в фонд частных соинвесторов.

🕛 25.03.2010, 21:00

Правительство РФ опубликовало принятое 17 мар. постановление №147, которое должно реанимировать "Русский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" (Росинфокоминвест). Решение правительства предполагает внесение поправок в постановление №476 от 9 августа 2006 г., регламентирующее работу данного фонда. По изменениям, срок действия фонда будет продлен до 1 янв. 2018 г., при том отменяется потребность привлечения в Росинфокоминвест частных соинвесторов и выхода государства из количества его акционеров. Stfw.Ru

Задание о создании фонда, инвертирующего в ИТ-отрасль, президент Владимир Путин дал еще в 2005 г. Инициатива исходила от тогдашнего министра информационных технологий и связи Леонида Реймана, хотя встретила сопротивление с позиции министерства экономического развития и торговли, предлагавшего финансировать Росинфокоминвест ч/з созданную этим ведомством Российскую венчурную компанию (РКВ). В итоге, невзирая на поддержку Путина, фонд был зарегистрирован лишь в 2007 г. Его акционером стало Мининформсвязи (сейчас - Минкомсвязи).

При том правительство поставило серьезные ограничения на работу фонда: Росинфокоминвест мог начать вкладывать средства лишь после привлечения в собственный капитал частных инвесторов путем допэмиссии акций, которая обязана была снизить долю государства до 51% акции. Кроме того, в 2009 г. доля государства в Росинфокоминвесте обязана была продолжить снижаться и составить 25% плюс одну акцию, а в этом г. государству и вовсе следовало покинуть количество акционеров фонда. Хотя частные инвесторы так и не были привлечены в фонд, в итоге чего Росинфокоминвест, получив от государства 1,45 млрд руб., не сумел профинансировать ни единого проекта. Летом 2008 г. глава фонда Григорий Бунатян ушел в отставку.

Вопрос о "фонде-призраке", бездействующем при наличии у него 1,45 млрд руб, был поднят в итоге прошедшего г. на заседании Совета при президенте по развитию информационного общества Леонидом Рейманом (сейчас - советник президента). Рейман подчеркнул, что, не работая, фонд тратит денежные средства на содержание персонала, а, к тому же, часть денег пропала в банках (речь ведется о 150 млн руб., расположенных фондом в разорившемся банке "Электроника"). Тогда глава администрации президента Сергей Нарышкин поручил решить вопрос о запуске работы Росинфокоминвеста.

Пытаясь реанимировать Росинфокоминвест, Минкомсвязи предложило отказаться от привлечения частных инвесторов в сам фонд, а вместо этого привлекать соинвесторов именно в проекты. Эту проблему и должно решить принятое постановление правительства. Еще одно изменение, которое внесло правительство в деятельность Росинфокоминвеста, заключается в повышение максимального объема финансирования одного проекта - со 100 млн руб. до 150 млн руб. Однако при том установлено, что сумма вкладываемых фондом средств в проект не обязана превышать 50% от общей суммы его финансирования.

Научный руководитель Инновационного института при МФТИ Юрий Аммосов напоминает, что ни 1 из больших инвесторов, которых предыдущее руководство Минсвязи планировало привлечь к финансированию Росинфокоминвеста, не дал собственного согласия. "Частные инвестиции в фонд возможно было привлечь лишь силой, потому правительство взяло правильное решение отказаться от этой идеи", - считает эксперт.

Однако без внешних инвестиций сумма денег, которые будут в распоряжении у Росинфокоминвест, окажется вдвое менее изначально запланированной. "$50 млн - маленькая сумма для ИКТ, а с учетом того, что фонд вряд ли захочет получать мелкие доли в финансируемых предприятиях, ему удастся проинвестировать только несколько некрупных проектов, - боится аналитик "Финам" Владислав Кочетков. - При таком объеме денег логичнее заниматься посевным финансированием".

Соответствующее предложение - о финансировании Росинфокоминвестом стартапов - как раз выдвигала министр экономического развития Эльвира Набиуллина, тем паче что курируемая этим ведомством РВК к тому же перешла на посевную модель инвестиций. Хотя идея не нашла помощи у Минкомсвязи. "В отличие от РВК, Росиинфокоминвест является акционерным обществом, находящимся под контролем Федеральной службы по финансовым рынкам, - констатирует Юрий Аммосов. - Финансировать в подобных условиях проекты на начальной стадии развития было бы крайне трудно".